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中心电诈犯罪打处专班民警在工作中。
中心民警在开展一体侦查。
中心民警在开展一体研判。
中心民警在开展一体指挥。
中心民警在开展一体收网。
近年来，犯罪形态发生了重大变化，传统犯罪持续下降，而以电信网络诈骗为代表的新型犯罪已成为主流犯罪。犯罪活动不断向网络蔓延、跨境跨区犯罪日益增多，各类犯罪活动复杂交织，呈现职业化、产业化趋势，对公安机关打击整治工作提出更高要求。面对新形势新挑战，武昌警方按照湖北省公安厅、武汉市公安局的部署，依托“情指勤舆”一体化作战平台，不断探索完善“情报引领、扁平指挥、区域联动、警种合成、上下捆绑、一体作战”的一体化作战机制，聚焦突出违法治安问题，以“雷火”专项行动、夏季治安整治“百日行动”为抓手，做强打击整治“前场”；以“情指勤舆”一体化实战化机制为依托，做精情报研判“中场”；深化“找堵防”专项行动，做实基础防范“后场”，形成前所未有的强大合力，推动打击犯罪量级和质效持续提升。
攥紧拳头集结专业队伍破案攻坚
“我们这栋楼里有两伙人打架。”今年2月14日下午3时许，武昌区公安分局接到群众报警。
报警中的事发地点指向武昌区中北路一栋公寓楼。分局刑侦大队、汉街派出所等单位民警迅速赶往现场，而打架的双方均已离开现场。民警看到现场有明显打斗痕迹。
现场发生冲突，涉事双方却都没有报警，办案民警立即意识到这件事的背后必有隐情。办案民警走访目击群众，没有人知道打架双方的身份。武昌区公安分局一体化作战中心多支专项打击专班随即同步展开调查。
伤人者去哪了？武昌区公安分局视频侦查大队民警张涛，立即带领“张涛工作室”的同事调看了事发前后的监控视频。拥有9年视频追踪经验的他发现，事发前，一辆外地牌照车辆曾停在事发楼栋下，从车上下来的4名男子，其中一人扛着用编织袋包裹的物品，疑似刀具。事发后，几人上车驶入高速，一路向南，经由湖南向贵州方向疾驰。
收到信息，分局刑侦大队副大队长周屹立即与同事驾车展开追抓，长期奋战在刑侦破案一线的周屹，综合路上的情况判断，目标车辆大约会提前民警车辆2个小时左右驶离高速。他立即将情况向一体化作战中心报告。“相关情况在市局、省厅的统筹协调下，立即转至贵州警方。”周屹介绍。2月15日凌晨5时许，车上的2名嫌疑人被连夜上岗拦截的贵州遵义民警抓获。2月16日上午，提前下车的2名嫌疑人落网。2月18日，办案民警赶往昆明将计划偷渡出境的伤人主谋擒获。
受伤者在哪里？民警医院治疗，医院调查，在事医院急诊室里，找到了伤者李某。面对民警询问，李某对事件经过支支吾吾。民警检查其随身物品，发现大量他人的银行卡和身份证。
怀疑李某涉嫌电信网络诈骗，一体化作战中心立即调派反诈民警跟进。武昌区公安分局反电诈中心民警孙晋磊立即和同事介入调查。
“医院，遇袭方一人乘车前往京山县，另两人乘车前往硚口区一酒店入住。”孙晋磊介绍。他连夜与同事分头行动，一路赶往京山，另一路追至酒店。在酒店找到两人后，通过检查手机，发现大量涉及“两卡”的犯罪信息。经查，李某等人是一个电诈团伙，骗到了钱，却遭另一伙人抢劫。2月17日，民警在京山县将嫌疑人万某抓获。
办案民警在抓获两个犯罪团伙9名成员后，继续审查深挖，对电诈团伙深入调查发现新的线索，前往东西湖区打掉一个洗钱团伙，抓获叶某等8名嫌疑人。至此，由这起抢劫案，武昌警方在不到半个月的时间内，总共抓获了分属于抢劫团伙、电诈团伙、电诈洗钱团伙的共17名嫌疑人。
案件的迅速破获得益于各警种之间的密切配合和扁平化的指挥调度。为适应一体化作战需要，武昌警方将分局刑侦、网安、视侦、禁*、治安、经侦等各警种力量进行整合，组织各警种有专长的资深民警牵头，分为电诈犯罪打处专班、网络“**”犯罪打处专班等六个专项打击专班和4个支撑小组，按照“战时攻坚、平时研判”的运行模式，对各类数据情报整理加工、综合分析、深度摸排、形成研判成果后，统一调度、集中打击。
情报在线共享、指挥集成统一、行动精准高效。武昌区公安分局经侦大队副大队长周浩切身感受到了一体化作战带来的变化。“实行一体化以来，我们追踪资金流水速度明显加快，能够快速查明犯罪链条，为群众追赃挽损也更有了底气。”信息化支撑，一体化应用，探索建立一体化机制融入实战以来，一线办案民警尝到了甜头，思想观念在转变，研判思路也从单一犯罪转向融合犯罪，分工更细更明确、落地更实更精准，打击质效显著提升。
厘清层级各级分工明确无缝对接
“一体化作战机制”的应用推广，有效破解了“条块分割、各自为战”“上有资源无实战、下有任务无资源”等难题。
年12月22日晚11时许，武昌区公安分局接到群众报警称，在复兴路发生一起车辆追尾事故，导致四车连撞。分局一体化作战中心立即调度紫阳路街派出所、武昌区交通大队民警前往现场处置。民警赶到现场后经询问涉事司机陈某得知，其在未取得驾驶资格的情况下，在运输贩卖“一氧化二氮”（俗称“笑气”）的过程中，遭到他人驾车拦截，抢走了2罐“笑气”，随后他驾车慌不择路逃跑，这才与沿途的3台路边车辆发生了擦碰。
“笑气”一般指一氧化二氮，是一种有甜味的气体，吸入后会产生欣快感，同时脸部肌肉失控、形成犹如“笑容”的面容，因此而得名。近年来，有不法分子借助“笑气”的药理作用，诱导年轻人吸食，从而牟利。殊不知，“笑气”吸食后容易上瘾，长期吸食会导致神经系统受损，还可能产生心律失常、巨幼细胞贫血等健康问题，甚至威胁生命。
为了消除这一社会隐患，一体化作战中心民警通过追查陈某的收款记录，明确了非法贩卖“笑气”的2名同伙，通过信息查询、视频追踪、布控蹲守，经过一天一夜的工作，民警迅速查明“笑气”来源，将2名非法贩卖“笑气”的嫌疑人抓获归案，中心民警还相继在洪山、东西湖等地将7名抢劫“笑气”的犯罪团伙成员一网打尽。
由被动受理案件“兜住底”，到主动出击处置“冲在前”，武昌区公安分局在推进打击整治改革，探索一体化打击整治工作的过程中，依托“情指勤舆”一体化作战平台，通过加强组织调度、实地督导、区域协调、研判支撑、对口支援，指挥带动“站、所、队”各级公安机关形成“情报引领、扁平指挥、区域联动、警种合成、上下捆绑、一体作战”的作战体系，在各部门原有工作职责不变的前提下，按照“大要案件直接办、区域整治组织办、突出犯罪指导办、民生小案支撑办”的原则，分级分类展开处置，厘清层级定位，实现警务资源集约高效，公安工作效果倍增。
“我们坚持‘派出所管两头、中心管中间’的侦查打击模式，切实为基层派出所减负、增效。”武昌区公安分局有关负责人介绍，基层办案单位存在各类侦查资源较为分散，可以使用的侦查手段较少、工作精力有限，难以在本辖区以外探索类案研判、办案中需要多头对应，协调各类侦查手续难度较大等问题。
为了解决上述问题，“一体化作战机制”实行“分色响应”制度，针对重大紧急的案事件，采取红色响应，一体化作战中心全体力量到岗到位，直接组织开展侦办处置；针对某一时段突出违法犯罪，采取橙色响应，由一体化作战中心对相关警情开展常态研判，明确发案的重点时段、重点路段和重点部位，有针对性地牵头组织相关单位开展区域整治和专项打击，实现多级联动；针对一般现发案件，采取*色响应，由案件属地派出所负责组织侦办，一体化作战中心根据办案单位的需求提供支撑。
同时，“一体化作战机制”使部门间合作更加顺畅、警种间配合更加紧密，各警种战术共谋、数据共享、责任共担、问题共治，有力促进了公安主责主业发展。
今年以来，由武昌区公安分局一体化作战中心主要负责侦办的各类案件达起，中心为分局各级办案单位提供支撑破获的各类案件达起，分局刑拘犯罪嫌疑人绝对数、破获案件绝对数位居全市前列。
“一体化作战机制”运行过程中，武昌区公安分局还探索战训合一，轮值培训人才培养工作机制，派出所执法办案民警分期分批到一体化作战中心开展跟班学习，力争将该中心打造成“敢打必胜的战场、战训合一的练兵场、比学赶超的赛马场”，带动全警打击犯罪能力的提升。
固化机制全流程工作闭环常态化
今年6月17日上午，位于武昌、洪山、汉阳、江夏等地的5处营销门店及其上游公司的2处办公场所，同时被武昌区公安分局的民警取缔。
上述地点均推广着同一款“可治百病”的“秘方保健品”，售价每盒元，生产成本每盒不足90元。
当天，武昌警方成功打掉一个以普通食品冒充保健品的养老诈骗犯罪团伙。包括公司董事长、总裁、门店店长等在内的45名涉案人员落网。
该案的告破，与办案民警针对前期警情的梳理研判密不可分。今年上半年，有老年市民在参加一场由养生产品销售人员组织的免费旅游活动时，多元的现金被组织方收走，换回了一个被标榜“有多种好处”的养生锅。
分局一体化作战中心通过对该诈骗警情的串并分析，锁定了一个在全市多地设有养老保健品经销门店的诈骗团伙。办案民警在该公司办公室及门店各处窝点现场收缴诈骗作案用电脑、话术本、账本、宣传资料等物品，扣押虚假保健品余盒。
自“一体化作战机制”推行起，武昌警方紧盯“研、交、办、督、结”的工作流程，落实各项工作举措，紧密衔接“找堵防”工作，健全长效机制，提升执法水平。
完善常态化警情分析机制，坚持“日研判、周串并”，对每日警情进行研判、回访；对每周情况进行汇总、串并，分析发案规律，掌握治安形势，对个案从资金流、信息流、人员流、轨迹流等关键环节入手，查清情况、固定证据，实现全链条快速打击；对同类案件围绕作案对象、作案时间、作案方式等开展综合研判串并，提升打击的针对性。
完善常态化案例战法总结机制，对破获的经典案例，及时提炼总结战法，研究规律，查找漏洞，学习推广，深度宣传，有效震慑和防范违法犯罪。
完善常态化集群战役机制，针对当前涉网犯罪链条长、跨地域等特点，层层剥茧，抽丝猛打，深挖彻查。对区内案件组织全局力量开展联合会战，对涉及外区、外市、外省的线索，主动向上级公安部门汇报，适时提请开展集群会战，实现全链、全域、全网打击。
完善常态化打防推进机制，针对打击整治中发现的基础防控漏洞，重点管理盲点，加强基层基础工作，强化重点领域管理，及时提请*委*府支持，全域治理，全民防范，及时堵住漏洞，补齐短板，实现打防一体，整体推进。
新机制赋能警务工作，效果立竿见影。今年以来，在上级公安机关的鼎力支持下，武昌区公安分局以打击整治一体化机制为牵引，破获养老诈骗案件17起，打掉以养老为名的诈骗团伙17个，全链条打击电诈团伙2个，追赃挽损万元。
通过“建机制、搭平台、找规律、抓重点、强落实”，武昌警方坚持人民至上，贯彻“全攻全守”理念，坚持一体化指挥、一体化研判、一体化攻坚，强力推动一体化作战平台不断完善，一体化作战团队不断壮大，一体化作战理念深入警心，一体化作战质效持续提升，形成对各类突出违法犯罪活动的压倒性态势，全力守护辖区人民群众的安宁，让人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。
